二○一一年纪检监察工作总结
发布时间:2012-09-07 作者:纪检委 来源:
2011年,校纪委、监察室按照全国教育系统党风廉政建设工作会议、全省教育系统党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议精神,在校党委、校行政的领导下,紧紧围绕学校中心工作,全面履行纪检监察职能,切实加强作风建设,深入推进反腐倡廉建设,为学校各项事业又好又快发展提供了有力保证。
一、全面落实党风廉政建设责任制
在校党委的领导下,以党风廉政建设责任制为总抓手,以完善惩治和预防腐败体系为重点,层层落实党风廉政建设责任制。年初协助党委制定《山西大学2011年党风廉政建设和反腐败工作责任分解实施意见》和《山西大学2011年党风廉政建设工作要点》,注重发挥组织协调和监督检查职能,整合各方面的力量,对于分解出去的任务,加强了督促检查,努力推动反腐倡廉建设各项工作落到实处。
坚持将反腐倡廉建设纳入年初党委制定的重点工作中统一部署,并在春秋季开学的党务工作会议和年初全校党风廉政建设工作会议上进行详细安排和督促落实。根据中共中央、国务院重新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强检查考核。11月下旬,校党风廉政建设责任制领导小组派出5 个检查组,由校纪委委员任组长,纪委、监察室、党办、组织部、统战部、机关党委、校办、人事处等单位工作人员参加,采取听取汇报、查阅资料、个别约谈等方式,对全校各单位党风廉政建设工作进行专项检查,检查内容包括贯彻落实党风廉政建设责任制的情况、贯彻落实《廉政准则》的情况、党务公开工作进展情况、行风评议工作开展情况。通过检查考核,总体上看,党风廉政建设责任制各牵头单位基本上完成了年初部署工作任务,各单位领导班子高度重视党风廉政建设,各学院党委都成立了党风廉政建设工作领导组,按照“一岗双责”原则,将贯彻落实“三重一大”制度同党政联席会、二级教代会制度相结合,积极构建责任体系,不断完善配套制度。不少单位已制定了“一岗双责”实施办法、“三重一大”制度实施细则等可行管用的配套制度,有的学院还设立了兼职廉政监督员,并在实际运行过程中取得了良好效果。这些做法为下一步重新修订学校的《党风廉政建设责任制实施办法》积累了宝贵经验,做出了有益的探索和实践。
二、扎实开展反腐倡廉宣传教育
按照突出重点、创新形式、务求实效的工作思路,扎实开展反腐倡廉宣传教育,不断推进校园廉政文化建设。一是根据上级安排,组织基建、财务、教务、后勤、招生就业等部门的领导干部参加了省纪委举办的全省教育系统领导干部岗位廉洁教育培训,其中校级干部3人、处级干部6人。二是组织校领导和各学院书记、院长、机关各部门主要负责人分别参观了“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展·山西太原巡展”和“山西省纪念建党90周年反腐倡廉成果展”。三是按照上级文件精神,将贯彻落实《廉政准则》与校党委“四学”活动相结合,不断强化学习氛围,切实抓好党员干部的廉洁自律工作,并对各分党委(直属党支部)和党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况开展自查自纠。四是认真贯彻全省纪律作风集中教育整顿月电视电话会议精神,在12月份开展了纪律作风集中教育整顿活动,召开专门会议进行了安排部署,并在会上播放了《没有规划好的人生》和《正风肃纪、创优环境》典型案件警示教育片,旗帜鲜明地弘扬优良作风,纠正突出问题,狠刹歪风邪气。
三、切实加强反腐倡廉制度建设
按照上级要求和学校《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的方案》,组织协调惩防体系建设工作20个牵头单位和42个协办单位对相关任务的落实情况进行全面回顾盘点。省高校工委《关于加强大中专院校党风廉政制度建设的通知》要求首批必须建立的33项制度已全部完成。各单位结合业务特点,根据实际工作需要,还出台了一批内部管理制度。今年省高校工委《全省高等院校开展廉政风险排查防控工作实施方案》下发后,组织各单位对廉政风险排查防控工作按照要求进行全面规范,学校将廉政风险排查防控资料按单位统一装订汇编了52册。为进一步巩固廉政风险排查防控工作的成果,对排查出来的各类风险点,按照风险等级,实行分级管理、分层防控的办法,对于“高风险”等级的关键环节,梳理确定了重点部位33个,关键环节148个,监管事项155个,作为学校重点防控的对象,专门起草了《山西大学反腐倡廉重点部位和关键环节监督管理办法(试行)》,广泛征求各单位意见后准备出台。
四、不断强化权力运行制约和监督
强化监督,不断规范权力运行制约和监督机制,着力在科技反腐方面进行探索,在加强防范上下功夫。一是对体育类专项测试、自考论文答辩、基建工程招标、后勤维修工程、教学仪器及大宗物资采购等重点项目进行了监督,全年共计69项(次)。在教学仪器招标方面,资产与实验室管理处积极创新,在评标会议室安装了电子视频监控设备,所有物资设备采购项目均在电子监控下进行评审,评审活动的音像资料与采购文本资料一并存档保存,确保了招标评审过程的规范有序。二是继续深化“小金库”专项治理工作,下发《山西大学2011年“小金库”专项治理工作实施方案》,对“小金库”专项治理开展了复查工作,进一步明确主要领导责任,各单位主要领导就杜绝“小金库”做出书面承诺,努力推动防治“小金库”长效机制的建立。三是开展了民主评议行风工作,成立行风评议工作领导组,下发《山西大学民主评议行风工作实施方案》,各学院、各部门围绕群众高度关注的教育收费、招生考试、师德师风等方面的热点、难点问题,采取多种方式,广泛征求师生员工意见,行风评议重点部门结合业务工作主动征求管理、服务对象的意见,制定整改目标和措施,坚持做到边查边纠,进一步优化了学校改革发展环境和育人环境。
五、努力做好信访工作
一年来,共受理信访举报16件(其中省高校纪工委“要结果信访件”3件),现已全部办结,做到了“事事有交待、件件都落实”。畅通和拓宽信访举报渠道,广泛听取群众意见和诉求,坚持做到注意发现线索,严肃查处违纪案件,又注意营造鼓励干部大胆工作的氛围。针对信访举报内容,在认真调查核实的基础上,对失实的举报及时给予澄清,对有关单位的不规范行为提出整改,把办理信访举报与加强教育、完善制度、强化监督、促进管理相结合,不断增强核查信访案件的综合效果,同时,通过处理信访件,重点查找工作漏洞,明确整改措施,进一步提高反腐倡廉科学化水平,推进学校改革发展稳定。